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La loi GENIUS est promulguée : Les Américains pourront bientôt stocker leur fortune dans des monnaies stables plus risquées

Le président Trump signe la loi GENIUS, qui permet de renforcer les contrôles sur les stablecoins et les émetteurs. (Source de l'image : Maison Blanche)
Le président Trump signe la loi GENIUS, qui permet de renforcer les contrôles sur les stablecoins et les émetteurs. (Source de l'image : Maison Blanche)
Le président Trump a promulgué la loi GENIUS, qui permet d'élargir l'émission et l'utilisation de monnaies stables adossées à des actifs et indexées sur le dollar américain. Bien qu'ils puissent potentiellement permettre des paiements électroniques plus rapides et moins coûteux que les paiements par carte, les stablecoins ne sont pas assortis d'une protection contre les pertes auprès de la FDIC ni d'intérêts lorsqu'ils sont détenus.

Le président Trump a signé la loi GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act of 2025), également connue sous le nom de projet de loi 1582 du Sénat.

Les stablecoins peuvent potentiellement réduire les coûts de traitement des paiements tout en accélérant les paiements des commerçants lors de l'achat de biens. Le système actuel de traitement des cartes de crédit et de débit ( ) implique une multitude d'intermédiaires qui empêchent un traitement rapide et peu coûteux des paiements.

La loi permet aux gens de posséder des dollars américains en stablecoins, une forme de crypto-monnaie garantie par des actifs réels, y compris le dollar américain et les bons du Trésor américain à court terme https://www.treasurydirect.gov/marketable-securities/. Leur valeur par rapport au dollar est fixée à 1 pour 1, ce qui permet de rassurer les détenteurs de stablecoins en leur garantissant que la valeur de leurs avoirs ne diminuera pas de manière inattendue. Les crypto-monnaies courantes qui ne sont pas indexées sur le dollar et qui fluctuent fortement sont les Bitcoins et l'Ethereum.

Ces stablecoins ne sont pas des pièces souveraines émises par le gouvernement américain et ne sont assortis d'aucune forme de protection contre les pertes, telle que l'assurance bancaire FDIC https://www.fdic.gov/resources/deposit-insurance en cas de faillite de l'émetteur. La loi donne uniquement la priorité aux détenteurs de stablecoins sur les autres créanciers en cas de faillite ou d'effondrement de l'émetteur. Un exemple d'effondrement récent est le fiasco de Terra UST de 2022qui a fait disparaître 45 milliards de dollars en une semaine. Les détenteurs ne peuvent pas non plus percevoir d'intérêts ou de rendement sur leur épargne pour avoir simplement conservé ou utilisé ces stablecoins, contrairement à l'argent liquide sur un compte d'épargne bancaire.

Les émetteurs sont tenus de rendre compte mensuellement de leurs avoirs tout en se conformant aux lois contre le blanchiment d'argent, telles que la loi sur le secret bancaire (Bank Secrecy Act) ( ). Ils ne peuvent pas non plus se livrer à une commercialisation trompeuse de ces pièces. Les émetteurs sont réglementés soit par l'État, soit par l'autorité fédérale de réglementation des paiements en monnaie stable jusqu'à ce qu'ils aient émis plus de 10 milliards de dollars, auquel cas ils sont réglementés au niveau fédéral, à moins qu'ils n'obtiennent une dérogation de la part de l'État. Les banques et autres institutions non financières peuvent être autorisées à émettre des stablecoins, mais dans trois ans, celles qui n'y sont pas autorisées ne le pourront pas. En raison de sa complexité, la mise en œuvre complète de la loi pourrait prendre plusieurs années.

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David Chien, 2025-07-19 (Update: 2025-07-19)