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Les subventions fédérales en faveur des véhicules électriques et des batteries pourraient coûter 575 milliards de dollars de plus que le budget, en raison de la multiplication des bénéficiaires de crédits d'impôt

Les Model 3 et Model Y de base pourraient bientôt perdre le crédit d'impôt (image : Tesla)
Les Model 3 et Model Y de base pourraient bientôt perdre le crédit d'impôt (image : Tesla)
Selon une nouvelle analyse financière, le gouvernement pourrait avoir divisé par trois le coût sur dix ans des subventions à l'énergie verte prévues par la loi sur la réduction de l'inflation. Non seulement les crédits d'impôt pour les voitures électriques pourraient coûter 379 milliards de dollars de plus que prévu, mais les subventions à la production de batteries dépasseraient de 196 milliards de dollars les dépenses annoncées.

Une nouvelle analyse des incitations à l'énergie verte de la loi sur la réduction de l'inflation montre que l'IRA pourrait être victime de son propre succès montre que l'IRA pourrait être victime de son propre succès et rend d'autant plus importante la ligne directrice finale du Trésor ( ) sur les batteries et les véhicules électriques éligibles d'autant plus important à entendre. Selon les calculs de Goldman Sachs, les dépenses liées au nouveau crédit d'impôt pour les véhicules électriques coûteraient à elles seules 379 milliards de dollars de plus que les projections de l'IRA. La subvention de 35 cents par kWh de capacité de batterie fabriquée aux États-Unis chargerait le contribuable américain de 196,5 milliards de dollars de plus que prévu, selon l'analyste Christine McDaniel du Mercatus Center.

Le coût total des incitations à la production d'énergie verte et au transport prévues par la loi sur la réduction de l'inflation s'élèverait à 1,2 billion de dollars d'ici à 2032, date à laquelle les crédits d'impôt expireront, affirme M. Goldman. Ce chiffre contraste fortement avec les 391 milliards de dollars estimés par le gouvernement lui-même.

Lorsque les dispositions de l'IRA ont été adoptées, un tollé mondial contre ses pratiques de concurrence déloyale a rapidement suivi de la part des parties prenantes en Europe, au Japon ou en Corée. L'Europe a même envisagé de poursuivre les États-Unis pour avoir enfreint les règles de l'OMC relatives aux subventions publiques directes qui désavantagent les autres membres. Le département du Trésor a alors reporté ses lignes directrices définitives sur l'approvisionnement en batteries et en matières premières afin d'analyser les contributions de toutes les parties prenantes, étrangères et nationales.

Dans l'intervalle, il a toutefois autorisé les voitures équipées de batteries chinoises, telles que les cellules LFP de CATL dans les modèles 3 et Y de la gamme standard, à bénéficier de l'intégralité de l'aidede CATL, puissent bénéficier du crédit d'impôt de 7 500 dollars. Ce site a incité le sénateur Joe Manchin à présenter la loi sur la sécurité des véhicules américains (American Vehicle Security Act) qui demande que l'esprit des exigences initiales de l'IRA en matière de subventions soit respecté à la lettre.

Le Trésor aura son dernier mot la semaine prochaine et pourrait confirmer que seules les batteries fabriquées aux États-Unis, assemblées à partir de matières premières provenant de pays avec lesquels les États-Unis ont conclu un accord de libre-échange, sont éligibles. Cela exclut la Chine, et Tesla prévient maintenant qu'une fois que le Trésor aura publié ses lignes directrices en matière d'éligibilité aux subventions, les Model 3 et Model Y de base pourraient perdre leurs droits au crédit d'impôt de 7 500 USD de base.

L'analyse de Goldman Sachs, cependant, cite exactement des oublis tels que l'éligibilité élargie des véhicules comme la raison pour laquelle le crédit d'impôt IRA pourrait être trois fois supérieur au budget lorsqu'il expirera. En outre, les mesures d'incitation en faveur des usines de batteries incitent des entreprises comme Volkswagen à troquer leurs projets européens pour l'Amérique du Nord, attirées par la possibilité de recevoir des crédits d'impôtles entreprises comme Volkswagen troquent leurs projets européens pour l'Amérique du Nord, attirées par la possibilité de recevoir 10 milliards de dollars de subventions au total. LG a également sorti son usine de batteries de l'Arizona, d'une valeur de 6,4 milliards de dollars, du congélateuret a déclaré qu'elle y produirait des cellules LFP et 4680. Ford recevra également 1,5 milliard de dollars par an pour sa propre usine de batteries sur le sol américain, CATL fournissant le savoir-faire et l'équipement.

Même Tesla se prépare à bénéficier largement des largesses du gouvernement au-delà des ventes de VE, et recevra au moins 3,5 milliards de dollars par an pour l'expansion de son usine de cellules 4680 de 100 GWh à Giga Nevada. Toutes ces dépenses supplémentaires sont déjà le fer de lance de la transition vers les véhicules électriques et attirent des milliards d'investissements dans les batteries qui auraient pu être réalisés ailleurs, mais elles pourraient coûter plus cher que ce que le gouvernement américain avait initialement prévu.

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Source(s)

WSJ (paywall)

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Daniel Zlatev, 2023-03-27 (Update: 2023-03-27)